佛山高新区出台完善了“1+17”政策体系 投入近2亿元

9月8日，记者从佛山高新区获悉，近日2021年佛山高新区企业创新积分评定已完成，目前本年度佛山高新区企业创新积分百强榜单正在公示。

“企业创新积分制”是一种基于定量评价、非传统财政或金融的新型政策工具，目的是加快发现和精准支持一批研发能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的中小企业。今年1月，科技部火炬中心从全国169家国家级高新区中选出13家作为首批企业创新积分制试点单位，佛山高新区名列其中。

“试点”探路敢为人先

近年来，佛山高新区不断营造良好的创新创业环境，真金白银支持企业提升自主创新能力，在全市高质量发展中的创新承载力、驱动力和影响力不断增强。2020年，佛山高新区出台完善了“1+17”政策体系，投入近2亿元，扶持了超500家次企业，高新技术企业达2931家，遴选了一批佛山高新区领军企业、制造业单打冠军企业、瞪羚企业、种子独角兽企业等，为企业创新积分落地应用创造了良好条件。

据了解，佛山高新区结合本地科技企业具体特征特点，综合形成企业研发投入强度等6个一级指标、细分产品市场占有率等33个二级指标。同时，以企业营业收入、从业人员、资产总额规模为标准，面向不同规模企业采取不同计分标准进行同类型比较、差异性评价，构建全周期、精准化的企业创新画像，对科技企业创新能力进行全面量化评价。其中，对事关企业核心创新能力体现以及事关企业经营底线的指标，如研发费用占营业收入的比例、企业征信情况等，坚定实施核心指标一票否决制。

“考虑到不同行业、不同规模的企业创新特性不同、需求不一样，我们主要以企业营业收入、从业人员、资产总额规模为标准，划分为微型、小型、中型、大型等四类企业进行同级比较，并筛选出企业创新积分百强企业榜单。”佛山高新区相关负责人说。

全周期精准扶持创新企业

据介绍，公示中的入选微型榜单企业主要集中在高新技术领域，研发投入强度高，包括广东含元工业技术有限公司等10家企业。

小型榜单企业研发投入力度大，是同类型企业的3.5倍，是全区培育中大型创新企业的重要储备。包括广东精铟海洋工程股份有限公司等30家企业。

中型榜单企业成长性好，创新能力较强，重视科技成果积累和国际化人才储备，已成为全区创新发展的中坚力量。包括佛山市恒力泰机械有限公司等30家企业。

大型榜单企业平均实现营业收入突破50亿元，研发费用合计近60亿元。此类企业综合创新能力强，国家科技活动参与度高，并积极开拓海外市场。包括佛山市顺德区美的洗涤电器制造有限公司等30家企业。

佛山高新区接下来将把企业创新积分评价结果融入各项政策，对创新能力强的企业进行全周期精准扶持。推动企业创新积分评价结果应用于全市各级各部门的科技产业扶持政策，对申报瞪羚企业、单打冠军企业等科技创新项目的创新积分百强企业，同等条件下将优先支持;支持银行机构利用“企业创新积分”数据自主构建风险模型，为科技型企业开发专属金融产品;引导投融资机构为创新积分排名靠前的企业提供直接投资、间接融资、增信支持和绿色服务通道，有效撬动社会资源支持企业创新发展。

佛山高新区相关负责人表示，通过开展2021年佛山高新区企业创新积分计算与评价工作，遴选企业创新积分百强榜单企业，加快发现和精准支持一批科技创新能力强的“好苗子”企业，从而引导和支持创新要素向企业集聚，营造争先创优的浓厚创新氛围，切实提高国家高新区的精准施策能力和现代治理能力，支撑佛山高新区建设成为制造业创新驱动发展示范区和制造业高质量发展先行区。