连云港加大体制机制创新 深化科技领域“放管服”改革

加大体制机制创新，深化科技领域“放管服”改革，深入实施“揭榜挂帅”制科技计划;强化工业项目招引力度，加快国家级石化产业基地建设，加快打造“中华药港”;支持链主企业、骨干企业做强做优，推动中小企业“专精特新”提升;大力引进“中字头”“国字号”大院大所，持续放大高端平台效应，打造更多港城制造的大国重器……

近日，连云港市委市政府召开全市创新型城市建设暨工业经济高质量发展大会。连云港未来的城市面孔如何，从上述这幅图景中可窥一二。“工业立市、产业强市”将是连云港的奋进方向，推动科技创新“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，将是这座城市未来发展的源头活水。

连云港创新驱动的发展底气，从“十三五”期间的数据可见一斑。截至“十三五”末，连云港全社会研发投入占比达2.2%左右、位居苏北第一，科技进步贡献率达57.1%，高新技术产业产值比重超过40%、位居苏北前列;全市高新技术企业达411家，省级创新型领军企业数苏北领先;“十三五”期间累计荣获国家科学技术奖11项、省科学技术奖52项，燃气轮机大科学装置落户连云港……

“推动创新型城市建设，要在改革体制机制、强化人才支撑、深化区域协同、加大科技投入等方面持续发力，争取实现更大突破。”会议中，连云港市委书记方伟表示。

突破核心技术，抢占产业转型制高点首当其冲。方伟强调，连云港要坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，聚焦“三新一高”、临港石化等重点产业需求，摸清关键核心技术“家底”，推行“揭榜挂帅”“赛马制”，扎实推进重点领域的“卡脖子”技术攻关，引导龙头企业、领军企业全力突破一批关键核心技术和重大成果转化应用。要紧紧扭住科技创新“牛鼻子”，加快培育核心竞争力强的支柱产业，不断向产业链、价值链中高端攀升，以技术领先抢占产业转型制高点、构筑产业发展比较优势，更好实现“弯道超车”。

优化载体布局，打造区域创新策源地，也是连云港下一步推动创新型城市建设的题中之义。方伟表示，连云港要放大石化基地、“中华药港”等平台载体的影响力和辐射力，大力引建支持产业发展的创新平台，发展企业研发机构，组建产业技术创新联盟、创新联合体，构建有影响力的区域产业技术创新中心，加快打造引领行业创新的动力源。

方伟指出，还要着力壮大企业集群，厚植经济发展新动能。坚持重点向企业聚焦、资源向企业聚集、服务向企业聚拢，促进高新技术企业规模质态双提升。要发挥各类双创载体作用，提升造血与服务能力，加强绩效考评，大力发展科技型企业。要培育一批掌握核心技术、极具创新能力的领军企业，推动产业优势更优、特色更特、强项更强。要充分发挥中小企业机制灵活、富有创新活力的优势，探索中小企业产学研联合创新的路径方式，引导广大企业沉下心来创新工艺技术、提高质量品质、加强品牌建设，走“专精特新”的路子，努力提升“连云港制造”的影响力和竞争力。